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一例一休新制上路後，引發漲價風潮，到底那些行業才是重災區？研究勞動經濟學的台大國發所副教授辛炳隆受經濟部委託，針對尚未實施周休二日各行業估算新制新增成本，發現餐館業衝擊最大，新增營業成本6.32%最慘，該行業當年獲利率為13.84%，等於吃掉半數獲利。

依此研究，住宿及餐飲業為5.60%，醫療保健服務業（如醫院及長照機構）增加4%；製造業因為多數已實施周休二日，新增成本只有0.8%，吃掉全年獲利率6.93%有限，屬「輕傷」。

辛炳隆表示，以估算結果，「很多業者漲幅超過5%都是有問題的」，業者應是將近年不斷攀升的租金、原物料食材及燃料費等成本，趁此機會一起反映，並非只是一例一休；他認為政府不應禁止漲價，但應該要求業者將漲價理由講清楚。

銘傳大學財金法律系副教授劉士豪也認為，由於原物料漲很大，各行各業漲價能量早已醞釀很久，一例一休只是最後一根稻草，既然已有65%企業已實施周休二日，不可能因為其他35%事業單位實施周休二日就全部漲。

先前國發會估算一例一休僅讓製造業及服務業營運成本分別增加0.1%、0.22%，辛炳隆表示，國發會的估算並未區分已實施或未實施周休二日，但數字仍然偏低。

辛炳隆根據2015年的職類別薪資調查的薪資水準，計算尚未實施周休二日的行業員工數，再以一個月四天休息日都加班的情況，估算新增加班費。他說，台灣餐飲業幾乎是全年無休，必須靠人力提供服務，人事成本增加最多，其中以餐館業增加6.32%最多，整體餐飲業新增5.9%，「住宿及餐飲業」則增加5.6%；整體來說，餐飲相關行業成本至少都增加5%以上。

他說，第二個影響較大行業為醫療保健服務業，如醫院及社福機構等，增加4%，也是原來工時較長的行業；同樣全年無休的運輸倉儲業則是1.62%。

零售業如量販店、超商也唉唉叫，但新增成本僅約1.73%，對原本獲利率7.4%影響有限。

辛炳隆說，客運業成本最高的應不是人事，而是車輛折舊、維修及燃料費，像國光客運也喊漲，應該與過去票價長期被壓低有關，不應都說是一例一休造成。

中國時報【楊騰凱╱台北報導】

禽蛋去年底開始限用一次性包材，農委會原期待業者改用紙箱、紙蛋盤，不料有業者認為，法規只寫用一次性包材，並未限定材質為紙質，找到法規漏洞，要求將塑膠籃當一次性包材用，逼農委會退讓，使得原本應徹底退場的塑膠籃又「起死回生」。

據了解，禽蛋業者在上周與防檢局會談時抱怨，台灣氣候潮濕多雨，紙箱容易毀損，加上塑膠籃在貨車上可疊18層，反觀紙箱只能疊12層，禽蛋經常會南北長途運輸，塑膠籃能有更大的載運空間。

為說服官員，禽蛋業者也提到，塑膠籃單價雖然比紙箱貴，但事後可以轉賣給回收業者，成本其實和紙箱差不多，況且法規只規定使用一次性包材，未規定詳細材質，希望能一次性使用傳統塑膠籃。

農委會防檢局局長黃?昌表示，當初法規訂定簡略了些，環保署也提醒PVC材質的塑膠籃可以資源回收，業者確實可以拿塑膠籃當一次性包材，他也會通報地方執法機關，不會一看到塑膠籃就判定違法。

黃?昌指出，其實政策沒有轉彎，就算禽蛋使用塑膠籃，仍限一次性，為避免業者私下仍重複使用塑膠籃，將要求業者須每月申報一次塑膠籃的進貨量，藉此加強管制，也會請稅捐機關加入稽查，及訪查塑膠籃源頭工廠等，杜絕申報不實，「若想唬弄我，我就大力稽查」。

為降低病菌感染風險，農委會修訂《動物傳染病防治條例》，規定「裝載生鮮禽蛋，應使用一次性之裝載容器或包材」，不得再使用傳統塑膠籃重複裝載，新制在去年12月24日上路，違者可開罰3至15萬元。當時農委會的政策說帖指出，一次性包材是指紙類或可分解的材料。

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